أنموذج مقترح لتحسين القياس المحاسبي باستعمال موازنة البرامج والمحاسبة عن الأداء في اطار اعادة هندسة العمليات: دراسةتطبيقية في الجامعة العراقية

الملخص

يسعى هذا البحث الى صياغة أنموذج للقياس المحاسبي باستعمال موازنة البرامج والمحاسبة عن الاداء لتحسين الإنتاجية وفاعلية الانفاق الحكومي في الجامعة العراقية وكلياتها وانظمتها ورفع كفاءة قرارات برامج الانفاق في الانشطة التعليمية والبحثية والبيئة الجامعية ، اعتمادا\" في مدخل اعادة هندسة العمليــــــــــــــــــــــات
( Business Process Re-Engineering) وذلك قبل التفكير في احلال موازنة البرامج والمحاسبة عن الاداء (Program Budget Performance Accounting ) كمدخل بديل للموازنه العامة التقليدية للدوله
( موازنة البنود) والحساب الختامي , وكنتيجة للاثار المترتبة في عدم كفاية تخصيصات الموازنه العامة للدولة واللازمه للانفاق في تنفيذ انشطة الجامعات الحكومية في الوقت الذي تتزايد فيه التزامات الدولة بأتجاه خدمة المستوى الاجتماعي لطلبة الجامعات العراقية مع التمسك في نفس الوقت ـــ عند اعداد تقديرات الاستخدامات الجارية والرأسمالية اللازمة لتنفيذ هذه الالتزامات بفلسفة الموازنه العامة ( موازنة الانفاق ـــ البنود )
( Generally or expenditure budget ) التي لاتوفر للنظام المحاسبي الحكومي الوسائل والاساليب الملائمه لانتاج المعلومات المحاسبية الموثوق بها واللازمة لقياس انتاجية الانفاق الحكومي (Expenditure Productivity ) في الجامعات الحكومية العراقية , وقد انتهى البحث الى مجموعة من النتائج نلخص ابرزها بالاتي :-
1- عدم وجود علاقة بين مدخلات النظام المحاسبي للجامعات وبين مخرجاته نتيجة عدم وجود هيكل انشطة متوافق مع رسالة واهداف الجامعات الحكومية في العراق وتحقيق استراتيجيتها .
2- يجري تعظيم قيمة مخرجات الانشطة الجامعية عندما يتم حذف العمليات والانشطة التي لاتضيف قيمة للجامعة او لطلابها .
3- يتم تدنية ( تخفيض) تكلفة مدخلات الانشطة الجامعية عندما يتم الدمج بين العمليات المتوافقة هندسياً
وفي ضوء هذه النتائج فقد قدم البحث توليفة من التوصيات من اهمها مايأتي :-
‌أ. ضرورة توظيف وتحديد هيكل انشطة متوافق مع رسالة واهداف الجامعات الحكومية العراقيـــــــــــة ( ومنها الجامعة العراقية ) بشكل يحقق الترابط الاستراتيجي بين مدخلات ومخرجات النظام المحاسبي لخدمة وحدات وانشطة الجامعات.
‌ب. ضرورة اعادة هندسة عمليات انشطة هذه الجامعات .
‌ج. ضرورة تبني فلسفة موازنة البرامج المكونه لهذه الانشطة والمحاسبة عن ادائها .
‌د. ضرورة تطوير دليل الحسابات بوحدات هذه الجامعات في اطار هياكل انشطتها .